di Abdukodir Tashkulov, Ministro dell’istruzione superiore e secondaria specializzata Repubblica dell’Uzbekistan, professore di economia
Riforme sistemiche nell’istruzione superiore
Negli ultimi 5 anni, sotto la guida del presidente Shavkat Mirziyoyev, sono state realizzate trasformazioni strutturali fondamentali in Uzbekistan in campi quali l’economia, la società, la politica estera, la cultura. L’immagine del Paese sulla scena internazionale è stata rafforzata in modo coerente e fiducioso. Eppure, nel 2019, l’Uzbekistan è stato incluso nella lista dei “Top-20 riformatori” dagli esperti della Banca Mondiale. Nozioni così importanti come “apertura” e “disponibilità a collaborare” sono sempre più associate al nome del nostro Paese.
Ciò è stato possibile in gran parte grazie al dialogo appena instaurato tra la leadership politica e il popolo, da un lato, e la comunità internazionale, dall’altro. Fin dall’inizio, il regno dell’istruzione, in particolare l’istruzione superiore, è stato determinato come punto focale delle trasformazioni. A tal proposito, nel nostro Paese sono in atto riforme di ampia portata, volte principalmente ad aumentare le iscrizioni all’istruzione superiore (oggi è del 28%, mentre nel pre-riforma 2016 era del 9%), migliorando le condizioni economiche degli atenei, supporto materiale di professori e personale docente, miglioramento del potenziale scientifico delle università, promozione della scienza e dell’innovazione.
Approvato il Concetto di sviluppo del sistema di istruzione superiore della Repubblica dell’Uzbekistan fino al 2030. Specifica che almeno 10 università del paese dovrebbero essere qualificate nell’elenco delle prime 1000 posizioni universitarie in base a classifiche riconosciute a livello internazionale (QS World University Rankings, Times Нigher Education, Academic Ranking of World Universities). L’Uzbekistan si sta costantemente muovendo verso il sistema educativo di Bologna per aumentare la competitività dei suoi cittadini con l’istruzione superiore che si unisce al mercato del lavoro internazionale. Alle università del Paese è stato affidato il compito di reinsediamento graduale e completo del processo educativo in un sistema di trasferimento dei crediti. Nel luglio 2021 è stato approvato un nuovo standard educativo per l’istruzione superiore, aggiornando il classificatore delle specialità di istruzione superiore. Per migliorare sostanzialmente la qualità dell’istruzione, attualmente stiamo armonizzando i curricula ei programmi accademici con standard internazionali avanzati. Tutte queste trasformazioni in corso indicano nuove tendenze nell’avvicinamento dell’istruzione superiore dell’Uzbekistan con modelli di successo dell’esperienza di istruzione globale. Nuovo profilo della cooperazione internazionale Il Ministero dell’istruzione specializzata superiore e secondaria dell’Uzbekistan considera di importanza strategica a lungo termine le questioni relative allo sviluppo della cooperazione internazionale multilaterale, alla valutazione dell’efficacia dei programmi congiunti, all’attrazione di professori e insegnanti stranieri. Ogni anno, il mercato dei servizi educativi in Uzbekistan si diversifica grazie all’apertura di filiali di istituti di istruzione superiore stranieri.
Diamo un’occhiata ad alcuni fatti e tendenze. Attualmente, ci sono 141 istituti di istruzione superiore nella Repubblica dell’Uzbekistan, sia statali che non statali. Ad agosto 2021, ci sono 26 sedi di università straniere in Uzbekistan, che rappresentano circa il 19% del numero totale di università del paese. Tuttavia, nel 2016 il numero di università straniere e non statali era solo 7. È interessante notare che solo negli ultimi 3 anni sono state create 18 università. Il mercato dei servizi educativi in Uzbekistan è oggi guidato dagli istituti di istruzione superiore russi. Ci sono 12 affiliazioni di università russe, che è quasi la metà del numero totale di filiali di università straniere nel nostro paese. Attualmente sono frequentati da 4.300 studenti.
Sono seguiti da filiali di 5 università sudcoreane, che educano 11.300 studenti. Negli ultimi tre decenni di indipendenza, sono stati firmati più di 230 accordi e memorandum di cooperazione tra le università dell’Uzbekistan e della Repubblica di Corea. Oggi 40 università dell’Uzbekistan intrattengono proficue relazioni con circa 50 università e organizzazioni accademiche della Repubblica di Corea.
Anche la cooperazione uzbeko-giapponese nel campo dell’istruzione superiore è stata portata al livello delle principali priorità della politica di entrambi i paesi, mostrando tendenze tendenza di sviluppo coerente. Nel 2020 è stata istituita a Tashkent un’università digitale non statale del Giappone, che formerà personale nel campo delle TIC, dello sviluppo di software, della gestione dei sistemi informativi e delle reti informatiche, nonché nei settori dell’economia.
Ci sono anche due università britanniche in Uzbekistan: la Westminster International University di Tashkent (la prima università straniera di lingua inglese fondata nel 2002) che ospita circa 4.600 studenti e la British Management University di Tashkent, fondata nel 2020 e che attualmente forma 360 studenti.
La Westminster International University di Tashkent, privilegiando la grande richiesta con i giovani del nostro Paese, ha formato oltre 2000 specialisti in economia, gestione aziendale, informatica e diritto sin dalla sua fondazione.
Si sviluppa progressivamente la cooperazione tra le università dell’Uzbekistan e degli Stati Uniti. Durante la visita ufficiale del Presidente Sh.Mirziyoyev negli Stati Uniti nel maggio 2018, sono stati firmati memorandum d’intesa intergovernativi sulla cooperazione nel campo dell’istruzione superiore, della ricerca accademica e dell’insegnamento della lingua inglese. E dal 2019, la prima Webster University americana ha iniziato le sue attività a Tashkent, contando oggi oltre 1200 studenti.
Occorre rilevare una tendenza importante che vede il lancio di sedi di università straniere non solo nella capitale, ma anche nelle regioni del Paese. Ad esempio, la Sharda University (India) opera nella regione di Andijan. La stessa regione ospiterà un’università privata internazionale Collegium Humanum – Warsaw Management University (Polonia). Una filiale del Sambhram Institute of Technology (India) sta aprendo nella regione di Jizzakh.
Sono stati istituiti con successo numerosi programmi educativi congiunti con paesi stranieri. Coprono oltre 60 nuove discipline accademiche, per le quali sono state assegnate 8124 quote, ovvero 7 volte rispetto al 2018. Il governo dell’Uzbekistan ha adottato “road map” per sviluppare la cooperazione nel campo dell’istruzione con Germania, Francia, Italia, Stati Uniti, Giappone, Corea del Sud, Cina e altri paesi asiatici, nonché organizzazioni internazionali come UNESCO, SCO. Nelle aree prioritarie dell’istruzione, lo sviluppo dinamico è la cooperazione con organizzazioni e fondazioni educative internazionali che operano in Uzbekistan, tra cui il Goethe-Institut Usbekistan, DAAD (Servizio di scambio accademico tedesco), Fondazione Friedrich Ebert, Fondazione Konrad Adenauer, British Council, Alliance française de Tachkent , Korea International Cooperation Agency (KOICA), Japan International Cooperation Agency (JICA), nonché le ambasciate dei paesi stranieri accreditati in Uzbekistan. Per molti anni, le università in Uzbekistan sono state attivamente coinvolte in un’ampia gamma di progetti educativi dell’Unione Europea in diverse aree dell’istruzione superiore. Ad esempio, le rinomate borse di studio dell’UE “Erasmus Mundus” miravano a sostenere la mobilità accademica di studenti, insegnanti e ricercatori. Il nuovo programma dell’UE “Erasmus+” ha offerto una serie di opportunità a studenti, docenti e personale universitario, ricercatori di dottorato di ricerca di perseguire formazione, riqualificazione e riqualificazione o continuare la formazione presso le università europee attraverso la mobilità dei crediti o master congiunti o studi di dottorato. Negli ultimi 5 anni, 72 giovani dell’Uzbekistan hanno ricevuto queste borse di studio.
Tutti questi meccanismi di cooperazione hanno fornito un supporto significativo al processo generale di modernizzazione del sistema di istruzione superiore dell’Uzbekistan.
Cooperazione internazionale, scambio di studenti ed esperienza mobile
Attualmente, circa 4.900 studenti stranieri ricevono un’istruzione in Uzbekistan. Di loro, circa 2.900 sono cittadini dell’Asia centrale. Alla fine dell’anno accademico 2020-2021, le università dell’Uzbekistan ospitano 2341 studenti del Turkmenistan (82% del numero totale di studenti della regione), 245 della Repubblica del Kazakistan, 134 della Repubblica del Kirghizistan e 123 della Repubblica del Tagikistan. La stretta cooperazione tra i paesi dell’Asia centrale è di massima priorità per la nostra istruzione superiore. Il nostro Paese è interessato all’unificazione dello spazio educativo centroasiatico, che consoliderà gli aspetti più forti dei sistemi dei nostri Paesi. Durante l’ultima riunione dei ministri dell’istruzione superiore della regione tenutasi in Turkestan (Kazakistan) nel giugno 2021, abbiamo concordato di combinare il potenziale accademico, intellettuale e creativo degli istituti di istruzione superiore dell’intera regione. Abbiamo visto che i nostri sistemi di istruzione superiore sono sempre più interessati a costruire un’ulteriore cooperazione in linea con i principi di Bologna, compresa la mobilità accademica, i programmi educativi congiunti. Riteniamo che l’esperienza mobile intraregionale diventerà un importante motore per rafforzare l’identità interculturale, l’ampia prospettiva e la tolleranza degli studenti e dei ricercatori della nostra regione. Il numero di studenti del vicino Afghanistan è in costante crescita. Attualmente il loro numero è di 364 studenti. Nel 2017 è stato creato un centro educativo speciale per la formazione di cittadini afgani nel distretto meridionale di Termez, che opera sotto il Ministero dell’istruzione superiore e secondaria specializzata della Repubblica dell’Uzbekistan. Oggi ci sono anche 238 cittadini indiani e 729 pakistani iscritti nelle università del nostro Paese. Abbiamo anche studenti provenienti da Turchia, Repubblica di Corea, Indonesia e Nigeria. In termini di cooperazione internazionale, l’Uzbekistan pone particolare attenzione al partenariato con la Federazione Russa. Attualmente, più di 420 studenti della Federazione Russa studiano nelle università uzbeke, che rappresentano circa il 9% del numero totale di studenti stranieri.
Abbiamo lanciato una serie di “forum educativi uzbeko-russi” che coinvolgono più di 150 rettori di università russe e uzbeke. Negli ultimi due anni abbiamo anche istituito conferenze interregionali dei rettori di entrambe le università che si sono tenute ad Astrakhan e Bukhara. Oggi, il numero di filiali degli istituti di istruzione superiore russi in Uzbekistan ha raggiunto 12. Quest’anno stiamo lanciando la Pirogov Russian National Research Medical University. Oltre 30 università dell’Uzbekistan hanno lanciato con successo programmi educativi congiunti con circa 50 università russe. Nell’anno accademico 2020-2021, 4100 studenti universitari e 450 laureati sono stati ammessi a tali programmi congiunti. Negli ultimi anni, il numero di cittadini dell’Uzbekistan che studiano nelle università russe ha superato le 30.000 persone. Soprattutto, i cittadini uzbeki frequentano le università di Mosca, San Pietroburgo, Kazan, Voronezh, Ufa e altri, optando per campi come l’ingegneria meccanica, le risorse idriche, l’estrazione mineraria, la metallurgia, la biotecnologia, la costruzione idroelettrica e il servizio meteorologico, energia nucleare. Nel prossimo futuro, l’Uzbekistan continuerà a mostrare interesse per la formazione delle proprie risorse umane nazionali nelle università russe in aree prioritarie, come ingegneria, compresa ingegneria meccanica, tecnologia industriale, energia, ingegneria elettrica, geologia, tecnologia chimica, biotecnologia, informatica e informazione tecnologia, edilizia e medicina.
Cooperazione italo-uzbeka nell’istruzione superiore
A livello globale, le relazioni tra l’Uzbekistan e l’Italia si stanno sviluppando in modo coerente lungo un’ampia gamma di questioni economiche, commerciali e di investimento. Gli esperti annunciano un’elevata correlazione delle economie di entrambi i paesi. Il flusso turistico dall’Italia all’Uzbekistan è in costante crescita di anno in anno. Pertanto, negli ultimi anni, vediamo un livello di interesse ancora maggiore, sia da parte della leadership politica che degli ambienti economici dell’Uzbekistan, che si traduce in una maggiore interazione intergovernativa in molti settori. L’istruzione superiore è un campo di fondamentale importanza in cui entrambe le parti hanno notevoli vantaggi da sfruttare. Consideriamo con grande stima le università italiane che sono tra le più antiche istituzioni educative del mondo intero. Le Università di Bologna, Padova e Napoli sono da un millennio fulcro della conoscenza e della ricerca. Oggi le università italiane offrono solidi corsi di studio teorici e accademici.
La cooperazione tra Uzbekistan e Italia nel campo dell’istruzione è stata realizzata nell’ambito dell’“Accordo tra il Governo della Repubblica dell’Uzbekistan e il Governo della Repubblica Italiana sulla cooperazione culturale e scientifica” firmato il 3 maggio 1997 a Tashkent. Attraverso una serie di delegazioni politiche e accademiche del governo, entrambe le parti hanno discusso le prospettive di istituire programmi educativi congiunti, scambi di insegnanti e studenti in settori quali scienze agrarie e alimentari, scienza e tecnologia (con l’Università di Milano), ingegneria (Università di Bergamo), biotecnologie e scienze della vita (Università dell’Insubria), insegnamento della lingua e letteratura italiana (Università di Lingue e Comunicazione IULM, Milano). Da circa due decenni la lingua italiana è insegnata come seconda lingua straniera, sia per studenti Bachelor che Master, presso l’Università statale delle lingue del mondo dell’Uzbekistan, l’Università dell’economia e della diplomazia mondiale e l’Istituto statale di lingue straniere di Samarcanda. Nell’anno accademico 2019-2020, nove professori italiani hanno tenuto masterclass mirate in varie università dell’Uzbekistan. Dal 2001 l’Ambasciata d’Italia a Tashkent organizza le tradizionali “Settimane della lingua italiana”, in collaborazione con le università locali e gli enti pubblici. Da oltre due decenni, il Ministero degli Esteri italiano finanzia regolarmente corsi di breve durata per l’aggiornamento degli insegnanti di lingua italiana che lavorano nelle università uzbeke. Inoltre, il Ministero degli Esteri italiano bandisce annualmente un concorso online per borse di studio che prevedono un intero corso di studi presso le università italiane per i cittadini della Repubblica dell’Uzbekistan. Simbolo di una proficua collaborazione, dal 2009 è presente nel nostro Paese il Politecnico di Torino di Tashkent, istituito con apposito Decreto del Presidente della Repubblica dell’Uzbekistan (27 aprile 2009).
L’Uzbekistan è stato accolto calorosamente da questa struttura come un’importante piattaforma che forgia specialisti altamente qualificati per l’industria automobilistica, meccanica ed elettrica, l’industria energetica, le organizzazioni di ingegneria industriale e civile e l’edilizia. Il Politecnico di Torino di Tashkent, con più di 1.700 studenti oggi, ha coinvolto circa 40 docenti dall’Italia. Per armonizzare le differenze tra i curricoli educativi di entrambi i paesi, c’è stato un accordo per adottare il curricolo dell’UE con alcune modifiche adattate agli standard locali. Di conseguenza, è stato introdotto un anno preparatorio aggiuntivo in linea con i requisiti italiani per un minimo di 12 anni a livello preuniversitario. Per aggiornare la nostra prospettiva di cooperazione bilaterale con l’Italia nel campo dell’istruzione superiore, proponiamo contatti diretti tra le università tecniche dei due paesi, intensificazione degli scambi accademici, attuazione di nuovi progetti di ricerca congiunti in aree di interesse comune, creazione di programmi educativi congiunti che prevedano ‘doppi diplomi’. Siamo molto interessati ad invitare insegnanti di italiano in Uzbekistan per una serie di lezioni in settori quali lingua e letteratura italiana, architettura e costruzioni, energia, ingegneria meccanica, agricoltura, biotecnologia, nanotecnologia, tecnologia dell’informazione e molti altri.
Conclusione
Siamo convinti che grazie a un’attiva cooperazione internazionale, il sistema di istruzione superiore in Uzbekistan sarà notevolmente modernizzato, la qualità della formazione del personale qualificato sarà migliorata e l’attrattiva e la competitività di questo campo sulla scena internazionale cresceranno. A sua volta, ciò contribuirà al raggiungimento degli obiettivi strategici di miglioramento del sistema di istruzione superiore dell’Uzbekistan, come lo sviluppo del capitale umano basato sulle moderne esigenze del mercato del lavoro in rapida evoluzione, l’aumento dell’efficacia della ricerca accademica universitaria, la introduzione delle tecnologie digitali e dei moderni metodi internazionali nel processo educativo.
Il nostro sistema di istruzione superiore continuerà a mostrare “apertura” e “disponibilità a collaborare”. Siamo interessati ad intensificare la cooperazione interuniversitaria, compreso lo scambio di studenti, docenti e ricercatori, inviando giovani specialisti dal nostro Paese per stage e scambio di esperienze, in particolare, nelle università italiane. Indubbiamente, ciò porterà a migliorare i contenuti e lo stile dell’istruzione superiore a un livello qualitativamente nuovo.
